Документов в библиотеке
576379

Зарегистрированных пользователей
1075

Приказ Ростехнадзора от 17.07.2008 N 502"Об утверждении и введении в действие Методических указаний по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии"(вместе с "Методическими указаниями... РД-03-31

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

ПРИКАЗ

от 17 июля 2008 г. N 502

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ

МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ

ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

Приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 августа 2008 г. прилагаемые Методические указания по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии (РД-03-31-2008).

2. Считать утратившим силу с 1 августа 2008 г. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2004 г. N 334 "Об утверждении и введении в действие Типовых условий действия лицензии на эксплуатацию радиационных источников и обращение с радиоактивными веществами на радиационно опасных объектах".

 

Руководитель

К.Б.ПУЛИКОВСКИЙ

 

 

 

 

 

Утверждены

Приказом Федеральной

службы по экологическому,

технологическому

и атомному надзору

от 17 июля 2008 г. N 502

 

Введены в действие

с 1 августа 2008 года

 

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ВИДЫ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

РД-03-31-2008

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. "Методические указания по формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии" (далее - Методические указания) разработаны на основе: положений статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"; пп. 18, 24, 27 "Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" от 14 июля 1997 г. N 865 (далее - Положение о лицензировании); пп. 5.3.2.1 - 5.3.2.7 "Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" от 30 июля 2004 г. N 401.

1.2. Методические указания определяют общий подход к формированию условий действия лицензий на виды деятельности в области использования атомной энергии, выдаваемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) в соответствии с приложением к Положению о лицензировании, и содержат рекомендации по их структуре, содержанию, оформлению и внесению в них изменений.

1.3. В Методических указаниях используются термины и определения, соответствующие принятым в Федеральном законе "Об использовании атомной энергии", федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии и руководящих документах Службы.

1.4. Перечень использованных сокращений приведен в Приложении N 1 к настоящим Методическим указаниям.

1.5. Методические указания предназначены для должностных лиц и работников центрального аппарата и территориальных органов Службы, на которых возложено исполнение государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

 

2. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

 

2.1. Общие указания по формированию условий действия лицензий

 

2.1.1. Формирование условий действия лицензий проводится в рамках исполнения Службой государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии.

2.1.2. При формировании условий действия лицензий используются:

- результаты проведенного Службой анализа документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или заявленной деятельности, по вопросам, установленным в п. 18 Положения о лицензировании;

- результаты проведенной экспертной организацией экспертизы документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или заявленной деятельности.

2.1.3. Условия действия лицензий не должны содержать:

- ограничений деятельности организаций, не установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии;

- лицензионных процедур

2.1.4. Условия действия лицензий не должны содержать требования и условия:

- противоречащие нормативным документам  ;1 ; или их дублирующие;

- дублирующие полномочия Службы, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии;

- не относящиеся к обеспечению безопасности лицензируемого вида деятельности;

- декларативного характера, исключающие возможность их выполнения и контроля.

--------------------------------

 ;1 ; Нормативные документы здесь и далее - федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии.

 

2.1.5. Включаемые в состав условий действия лицензий требования и условия рекомендуется подразделять на:

- общие требования и условия, единые для всех видов деятельности (далее - общие требования и условия);

- специальные требования и условия, обусловленные спецификой вида деятельности и объекта ее применения (далее - специальные требования и условия).

2.1.6. При необходимости Служба может устанавливать обоснованный срок (сроки) выполнения требований и/или условий по своему усмотрению или по согласованию с заявителем.

 

2.2. Общие указания по внесению изменений

в условия действия лицензий

 

2.2.1. Внесение изменений в условия действия лицензий проводится в рамках исполнения Службой государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии при установлении Службой необходимости изменения их текста или внесения в них дополнительных требований и/или условий (исключения имеющихся).

2.2.2. Основаниями для принятия Службой решения о внесении изменений в условия действия лицензии являются установленные в п. 27 Положения о лицензировании:

2.2.2.1. Выявление ранее неизвестных обстоятельств, связанных с безопасностью лицензируемого вида деятельности, установленных Службой по результатам анализа:

- информации о событиях, произошедших на зарубежных объектах использования атомной энергии с изложением причин как по техническим, так и по человеческим факторам, о результатах расследований нарушений и аварий, выводах и уроках, извлеченных из произошедших событий;

- расследования нарушений в работе отечественных объектов использования атомной энергии;

- периодической оценки безопасности объектов использования атомной энергии, выполняемых эксплуатирующими организациями;

- актов инспекций, проведенных с целью проверки выполнения лицензиатом условий действия лицензии.

2.2.2.2. Введение в действие новых федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

2.2.2.3. Обращение лицензиата с заявлением об изменении условий действия лицензии и представлением информации, предусмотренной п. 28 Положения о лицензировании, в документах, на основе которых была выдана лицензия, либо в новых документах, обосновывающих обеспечение безопасности объекта использования атомной энергии и/или лицензируемого вида деятельности.

2.2.3. Необходимость принятия Службой решения о внесении изменений в условия действия лицензий по основаниям, указанным в п. 2.2.2 настоящего раздела, может быть вызвана необходимостью изменения:

- проектных, конструкторских и технологических решений в проекте объекта использования атомной энергии и отчете по обоснованию безопасности и/или его проектных основ  ;2 ;;

- пределов и/или условий безопасной эксплуатации, правил и основных приемов безопасной эксплуатации, общего порядка выполнения операций, связанных с безопасностью;

- порядка действий персонала при проектных авариях;

- конструкции и/или характеристик важных для безопасности систем и/или элементов.

--------------------------------

 ;2 ; Проектные основы здесь и далее - совокупность исходных данных (параметров и технических характеристик объекта использования атомной энергии, его важных для безопасности систем (элементов), условий их эксплуатации, параметров технологических режимов, постулируемых внешних событий), необходимых для проектирования и сооружения объекта, конструирования, изготовления, монтажа и наладки его важных для безопасности систем (элементов), обеспечения его нормального функционирования на протяжении установленных сроков эксплуатации и вывода из эксплуатации.

 

2.2.4. К изменениям в документах лицензиата, на основе которых получена лицензия, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия действия лицензии, рекомендуется относить:

- конструктивные изменения элементов важных для безопасности систем без изменения их проектных характеристик;

- изменения в реквизитах документов (за исключением текста) и изменения текста документов, носящие редакционный характер;

- изменения организационно-функциональной структуры лицензиата без изменения содержания его функций по обеспечению безопасности и сопутствующие им изменения в документации (названия подразделений и должностей, выпуск новых и корректировка действующих положений о подразделениях и должностных инструкций и т.п.).

2.2.5. Об изменениях, указанных в п. 2.2.4 настоящего раздела, лицензиат уведомляет лицензирующий орган Службы с периодичностью один раз в полгода.

 

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

 

3.1. Структура условий действия лицензий

 

3.1.1. Условия действия лицензий включают в себя разделы: "Область действия лицензии", "Общие требования и условия", "Специальные требования и условия" и "Лист изменений условий действия лицензии".

3.1.2. Указания по содержанию разделов приведены в пунктах 3.2, 3.3, 3.4 настоящих Методических указаний. Рекомендации по формированию условий действия лицензии с учетом видов деятельности в области использования атомной энергии изложены в табличной форме и приведены в Приложении N 2. Форма "Листа изменений условий действия лицензии" приведена в Приложении N 3.

3.1.3. Рекомендуемые структура условий действия лицензий и содержание разделов, в зависимости от специфики объекта использования атомной энергии и/или заявленного вида деятельности, могут быть уточнены должностными лицами и работниками Службы, упомянутыми в п. 1.5 настоящих Методических указаний.

 

3.2. Содержание раздела "Область действия лицензии"

 

3.2.1. В разделе рекомендуется указывать:

3.2.1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, либо ссылку на него.

3.2.1.2. Сведения из документов, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности (обосновывающих способность осуществлять разрешенную деятельность):

- состав объекта использования атомной энергии с указанием зданий и сооружений (при необходимости);

- перечень выполняемых работ в рамках вида деятельности (с указанием ядерно и/или радиационно опасных работ применительно к перечню оборудования и систем объекта использования атомной энергии, на которых и/или в отношении которых осуществляется вид деятельности) - для организаций выполняющих работы и предоставляющих услуги;

- перечень ЯМ, РВ, изделий на их основе и РАО, обращение с которыми предусмотрено в рамках вида деятельности (при необходимости);

- перечень объектов использования атомной энергии, на которые (или в отношении которых) распространяется вид деятельности (для организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги).

 

3.3. Содержание раздела "Общие требования и условия"

 

3.3.1. В раздел рекомендуется включать требования и условия, обязывающие лицензиата:

3.3.1.1. Разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

3.3.1.2. В отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых: принимались проектные, конструкторские и технологические решения при разработке проекта объекта использования атомной энергии; обосновывалась безопасность объекта и/или разрешенной деятельности; разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая, эксплуатационная документация и обосновывающие безопасность документы;

- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность объекта и/или разрешенной деятельности;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность объекта и/или разрешенной деятельности, требованиям действующих нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность объекта и/или разрешенной деятельности, содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации, а в случае ее полного или частичного отсутствия - содержанию отчета по углубленной оценке безопасности;

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется размещение (сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации) объекта использования атомной энергии, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, внесенные на этих этапах его жизненного цикла, вплоть до заданного конечного состояния объекта при выводе его из эксплуатации.

3.3.1.3. При осуществлении вида деятельности - обеспечивать:

- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния объекта и/или разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации, а в случае ее полного или частичного отсутствия - отчету по углубленной оценке безопасности;

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии, а также соответствующих изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;

- соблюдение требований документов действующей в организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги (для эксплуатирующих организаций).

3.3.1.4. При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.

3.3.1.5. По персоналу:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.

3.3.1.6. В отношении информации и уведомления о деятельности:

- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ядерной и/или радиационной безопасности объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности;

- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности;

- предоставлять территориальному органу Службы на объекте использования атомной энергии перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;

- информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы на объекте о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана лицензия;

- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных изменениях, указанных в п. 2.2.4 настоящих Методических указаний;

- перед началом работ на объекте использования атомной энергии уведомлять представителей территориального органа Службы на объекте о дате начала работ на объекте и наличии лицензии (для организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги).

3.3.1.7. При осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать, в соответствии с установленным лицензиатом порядком, доступ ее должностных лиц на территорию организации, объекта использования атомной энергии, в его здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению ядерной и/или радиационной безопасности объекта и/или разрешенной деятельности.

 

3.4. Содержание раздела "Специальные требования и условия"

 

3.4.1. В раздел рекомендуется включать требования и условия, обязывающие лицензиата:

3.4.1.1. Разработать и выполнить мероприятия по устранению и/или компенсации несоответствий объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности, проектной, конструкторской, технологической документации, изготавливаемого оборудования требованиям нормативных документов с указанием сроков их реализации и представления в лицензирующий орган Службы отчетных документов по их выполнению.

3.4.1.2. Разработать и/или выполнить мероприятия по устранению и/или компенсации замечаний экспертного заключения по безопасности объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности с указанием сроков их реализации и представления в лицензирующий орган Службы отчетных документов по их выполнению.

3.4.1.3. Обеспечить качество работ и услуг при проведении конкретных ядерно и/или радиационно опасных работ на ЯУ, РИ и ПХ с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на их основе и РАО

3.4.1.4. Обеспечить обращение с теми ЯМ, РВ, изделиями на их основе и в тех количествах, которые отвечают ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности, в том числе ограничениям, установленным Службой, с указанием (при необходимости) количественных характеристик (если они не носят закрытый характер).

3.4.1.5. Обеспечить обращение с РАО таким образом, чтобы их количественные и качественные характеристики соответствовали ограничениям, установленным в проекте и документах, обосновывающих безопасность объекта использования атомной энергии и/или разрешенной деятельности, с указанием (при необходимости) количественных и качественных характеристик (если они не носят закрытый характер).

3.4.1.6. Установить порядок проведения работ по продлению назначенного срока эксплуатации (службы) конкретных систем и/или элементов (при необходимости).

3.4.1.7. Определить и обеспечить выполнение конкретных требований по обеспечению ядерной, радиационной, пожарной и технической безопасности при переходах  ;3 ; от одного этапа работ (вида деятельности) к другому при сооружении, эксплуатации, выводе из эксплуатации и реконструкции (модернизации) объекта использования атомной энергии.

--------------------------------

 ;3 ; Переход от одного этапа работ здесь и далее - переход от одного установленного проектом состояния объекта использования атомной энергии к другому (например, от ремонта блока АС к его пуску).

 

3.4.1.8. Обеспечить условия безопасного проведения мероприятий по реконструкции (модернизации) объекта и представить в Службу конкретный перечень отчетных документов (при необходимости).

3.4.1.9. Обеспечить физическую защиту объектов использования атомной энергии с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на их основе и РАО, учет и контроль конкретных ЯМ, РВ, изделий на их основе и РАО.

3.4.1.10. Обеспечить качество конкретной проектной, конструкторской, технологической документации для конкретных объектов использования атомной энергии и изготовляемых для них конкретных систем и элементов, важных для безопасности.

3.4.1.11. Продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах объекта использования атомной энергии.

3.4.1.12. До начала пусконаладочных работ обеспечить наличие системы проверки готовности к проведению пусконаладочных работ и приемки этих работ.

3.4.1.13. До завоза ядерного топлива на объект использования атомной энергии обеспечить:

- готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией;

- выполнение мер по физической защите объекта использования атомной энергии, учету и контролю ЯМ, РВ и РАО;

- наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению;

- готовность к осуществлению эксплуатационных режимов объекта использования атомной энергии.

3.4.1.14. Обеспечить изменение, дополнение и выполнение программ подготовки, повышения квалификации конкретных категорий работников (персонала).

3.4.1.15. Корректировать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе объекта использования атомной энергии и для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности (при необходимости).

 

4. ОФОРМЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИЙ

 

4.1. Условия действия лицензий печатаются на листах формата А4 с одной стороны листа в текстовом редакторе Word for Windows версии от 6,0 и выше с использованием шрифта Times New Roman 13.

4.2. Начиная с верхней части первой страницы документа рекомендуется указывать (в порядке следования):

- полное наименование Службы;

- полное наименование управления центрального аппарата или межрегионального территориального управления Службы, подготовившего условия действия лицензии;

- заголовок документа (УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ);

- регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи;

- текст документа, начиная с заголовка первого раздела (ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ);

- подпись уполномоченного должностного лица.

4.3. При оформлении применяется деление документа на разделы, которые, в свою очередь, делятся на пункты, содержащие конкретные или обобщенные условия (требования) с возможным (при необходимости) дальнейшим делением пунктов на подпункты и т.д.

4.4. Нумерация разделов, пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами через точку по форме X.Y.Z..., где X - номер раздела, Y - номер пункта в пределах раздела X, Z - номер подпункта в пределах пункта Y и т.д., например, обозначение 1.2.3 означает подпункт 3 пункта 2 раздела 1.

4.5. Последний лист документа должен содержать реквизиты внесенных изменений (номер изменения, дата внесения изменения, основание внесения изменения, пункты условий действия лицензии, в которые внесены изменения).

4.6. Условия действия лицензий подписываются руководителем соответствующего управления центрального аппарата или заместителем руководителя межрегионального территориального управления Службы, правомочного выдавать лицензию.

4.7. Каждая страница условий действия лицензий заверяется в порядке, установленном лицензирующим органом Службы.

4.8. Примеры оформления условий действия лицензий в соответствии с настоящими Методическими указаниями приведены в Приложениях N 4 - 10.

Примечание - Приложения N 4 - 10 являются трансформацией действующих условий действия лицензий в соответствии с рекомендациями настоящих Методических указаний.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

(справочное)

 

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

 

ЯУ - ядерная установка

РИ - радиационный источник

ПХ - пункт хранения

ЯМ - ядерные материалы

РВ - радиоактивные вещества

РАО - радиоактивные отходы

АЭС - атомная электростанция

ЭО - эксплуатирующая организация

П1 - организация, выполняющая работы и предоставляющая услуги для эксплуатирующих организаций

П2 - организация, выполняющая работы и предоставляющая услуги в области использования атомной энергии.


 

 

 

 

 

Приложение N 2

(рекомендуемое)

 

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

С УЧЕТОМ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ

 

┌────┬─────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

  N │         Содержание разделов                  Виды деятельности в области использования атомной энергии и лицензиаты        

п/п│    "Область действия лицензии",     ├────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────────┬────┤

        "Общие требования и условия",    │Размеще-│Соору-   │Эксплуа- │Вывод из │Проекти- │Обра-│Обра-│Конст-│Изго- │Исполь- │Экс-│

    │ "Специальные требования и условия"  │ние  ;4 ; │жение ЯУ,│тация ЯУ,│эксплуа- │рование и│щение│щение│руиро-│товле-│зование │пер-│

                                         │ЯУ, РИ  │РИ, ПХ   │РИ, ПХ   │тации ЯУ,│конструи-│с ЯМ │с РАО│вание │ние   │ЯМ и/или│тиза│

                                         │ПХ                        │РИ, ПХ   │рование  │и РВ │     │обору-│обору-│РВ при     

                                                                            │ЯУ, РИ,            │дова- │дова- │проведе-│   

                                                                            │ПХ                 │ния   │ния   │нии        

                                                                                                           │НИОКР      

├────┴─────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────────┴────┤

                                          1. ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛА "ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ"                                     

├────┬─────────────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────────┬────┤

│1.1 │Перечень документов, на основе       │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │которых выдана лицензия, либо ссылка │П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    │на него                                                                                                           

│1.2 │Сведения из документов, обосновыва-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │ющих безопасность объекта использова-│                                                                             

    │ния атомной энергии и/или разрешенной│                                                                             

    │деятельности:                                                                                                     

    │- состав объекта использования атом- │-       │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │ной энергии с указанием зданий и                                                                                  

    │сооружений (при необходимости);                                                                                   

    │- место размещения объекта использо- │ЭО      │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │вания атомной энергии;                                                                                           

    │- перечень выполняемых работ в рамках│ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     ЭО      │-  

    │вида деятельности (при необходимос-                                                                               

    │ти);                                                                                                              

    │- перечень ЯМ, РВ и РАО, обращение с │-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    которыми предусмотрено в рамках вида │                                                                             

    │деятельности (при необходимости);                                                                                 

    │- перечень изготавливаемого ЯТ с     │-       │-        │-        │-        │-        │ЭО   │-    │-     │-     │-       │-  

    │указанием типа топлива, назначения и │                                                                             

    │класса безопасности (при необходимос-│                                                                             

    │ти)                                                                                                               

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│1.3 │Сведения из документов, обосновыва-  │П1      │П1       │П1       │П1       │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-  

    │ющих способность осуществлять раз-                                                                                

    │решенный вид деятельности на объекте │                                                                             

    │использования атомной энергии:                                                                                    

    │- перечень выполняемых работ и пре-  │П1      │П1       │П1       │П1       │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-  

    │доставляемых услуг (за исключением                                                                                

    │ядерно и радиационно опасных работ), │                                                                             

    │зданий и сооружений, систем и обору- │                                                                             

    │дования, на которых будут выполняться│                                                                             

    │работы и предоставляться услуги;                                                                                  

    │- перечень ядерно и радиационно      │-       │-        │П1       │-        │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-  

    │опасных работ, зданий и сооружений,                                                                               

    │систем и оборудования, на которых                                                                                 

    │будут выполняться эти работы;                                                                                     

    │- перечень радиационно опасных работ,│-       │-        │-        │П1       │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │зданий и сооружений, систем и обору- │                                                                             

    │дования, на которых будут выполняться│                                                                             

    │эти работы;                                                                                                       

    │- перечень объектов использования    │П1      │П1       │П1       │П1       │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-   

    │атомной энергии, на которые распро-                                                                               

    │страняется разрешенный вид                                                                                        

    │деятельности                                                                                                      

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│1.4 │Сведения из документов, обосновыва-  │-       │-        │-        │-        │П2       │-    │-    │П2    │П2    │-       │П2 

    │ющих способность осуществлять разре- │                                                                            

    │шенный вид деятельности в отношении                                                                               

    │объекта использования атомной                                                                                     

    │энергии:                                                                                                          

    │- перечень проектируемых объектов    │-       │-        │-        │-        │П2       │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │использования атомной энергии, на                                                                                 

    │которые распространяется разрешенный │                                                                             

    │вид деятельности;                                                                                                 

    │- перечень конструируемого оборудова-│-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │П2    │-     │-       │-  

    │ния для конкретных ЯУ (РИ, ПХ), его                                                                               

    │зданий и сооружений с указанием                                                                                   

    │наименования, назначения и класса                                                                                 

    │безопасности;                                                                                                     

    │- перечень изготавливаемого оборудо- │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │П2    │-       │-  

    │вания для ЯУ, РИ и ПХ с указанием                                                                                 

    │наименования, назначения и класса                                                                                 

    │безопасности;                                                                                                     

    │- перечень объектов использования    │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │П2 

    │атомной энергии, на которые распро-                                                                               

    │страняется разрешенный вид деятель-                                                                               

    │ности;                                                                                                            

    │- перечень документов, подлежащих    │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │П2 

    │экспертизе в рамках вида деятельности│                                                                             

    │(проектных, конструкторских, техноло-│                                                                            

    │гических; обосновывающих обеспечение │                                                                             

    │ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по                                                                                  

    │обращению с ЯМ, РВ и РАО)                                                                                         

├────┴─────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────────┴────┤

                                         2. ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛА "ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ"                                     

├────┬─────────────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────────┬────┤

│2.1 │Разработать и реализовать мероприятия│ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │по выполнению условий действия лицен-│П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    │зии                                                                                                               

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│2.2 │В отношении документации:                                                                                         

    │- иметь комплект (комплекты) норма-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │П2 

    │тивных документов, в соответствии с                                                                               

    требованиями которых разрабатывалась │                                                                             

    │проектная, конструкторская, техноло- │                                                                             

    │гическая документация ЯУ, РИ и ПХ;                                                                                

    │- иметь комплект (комплекты) норма-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │П2 

    │тивных документов, в соответствии с                                                                               

    требованиями которых разрабатывались │                                                                             

    │документы, обосновывающие обеспечение│                                                                             

    │ЯРБ ЯУ, РИ и ПХ;                                                                                                  

    │- иметь комплект (комплекты) норма-  │-       │-        │-        │-        │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │П2 

    │тивных документов, в соответствии с                                                                              

    требованиями которых разрабатывались │                                                                             

    │документы, обосновывающие обеспечение│                                                                             

    │ЯРБ деятельности по обращению с ЯМ,                                                                               

    │РВ, РАО;                                                                                                          

    │- иметь комплект (комплекты) норма-  │ЭО      │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │тивных документов, в соответствии с                                                                               

    требованиями которых разрабатывался                                                                               

    │проект обустройства площадки размеще-│                                                                             

    │ния объекта использования атомной                                                                                 

    │энергии;                                                                                                          

    │- иметь комплект нормативных доку-   │-       │-        │-        │-        │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │П2 

   │ментов, регулирующих перевозки ЯМ, РВ│                                                                             

    │и РАО;                                                                                                            

    │- иметь комплект нормативных докумен-│-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │П2    │П2    │-       │П2 

    тов, определяющих требования к каче- │                                                                             

    │ству и надежности оборудования;                                                                                   

    │- иметь комплект (комплекты) норма-  │П1      │П1       │П1       │П1       │П2       │П1   │П1   │П2    │П2    │П1      │П2 

    │тивных документов, в соответствии с                                                                               

    требованиями которых обосновывалась                                                                               

    │способность осуществлять разрешенную │                                                                             

    │деятельность;                                                                                                     

    │- иметь комплект документов, обосно- │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │вывающих безопасность объекта исполь-│                                                                            

    │зования атомной энергии и/или разре- │                                                                             

    │шенного вида деятельности;                                                                                        

    │- иметь комплект (комплекты) проект- │-       │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │ной, конструкторской, технологической│                                                                             

    │и эксплуатационной документации, в                                                                                

    соответствии с которой должен осуще- │                                                                             

    │ствляться вид деятельности;                                                                                       

    │- иметь комплект (комплекты) програм-│-       │-        │-        │-        │П2       │-    │-    │П2    │-     │-       │П2 

    │мных средств и руководящих техничес- │                                                                             

    │ких материалов (научно-технических                                                                                

    │руководств, методик, указаний, инст- │                                                                             

    │рукций), в соответствии с которыми                                                                                

    │должен осуществляться вид деятель-                                                                                

    │ности;                                                                                                            

    │- иметь комплект производственно-    │П1      │П1       │П1       │П1       │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-  

    │технической документации, в соответ- │                                                                             

    ствии с которой должен осуществляться│                                                                             

    │вид деятельности;                                                                                                 

    │- обеспечивать соответствие проект-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │ной, конструкторской, технологичес-                                                                               

    │кой, эксплуатационной документации и │                                                                             

    │документов, обосновывающих обеспече- │                                                                             

    │ние ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по                                                                            

    │обращению с ЯМ, РВ и РАО требованиям │                                                                             

    │нормативных документов;                                                                                           

    │- обеспечивать соответствие докумен- │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    тов, обосновывающих обеспечение ЯРБ                                                                               

    │ЯУ, РИ, ПХ и деятельности по обраще- │                                                                             

    │нию с ЯМ, РВ и РАО содержанию проект-│                                                                             

    │ной, конструкторской и технологи-                                                                                 

    │ческой документации;                                                                                              

    │- обеспечивать соответствие эксплуа- │-       │-        │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │тационных документов содержанию про- │                                                                             

    │ектной, конструкторской и технологи- │                                                                             

    │ческой документации и отчету по                                                                                   

    │обоснованию безопасности (отчету по                                                                               

    │углубленной оценке безопасности);                                                                                 

    │- обеспечивать соответствие производ-│П1      │П1       │П1       │П1       │П2       │П1   │П1   │П2    │П2    │П1      │-  

    │ственно-технических документов содер-│                                                                             

    │жанию проектной, конструкторской и                                                                                

    │технологической документации объекта │                                                                             

    │использования атомной энергии;                                                                                    

    │- обеспечивать соответствие производ-│П1      │П1       │П1       │П1       │П2       │П1   │П1   │П2    │П2    │П1      │-  

    │ственно-технических документов тре-                                                                               

    │бованиям к качеству выполняемых работ│                                                                             

    │и предоставляемых услуг;                                                                                          

    │- обеспечивать соответствие руково-  │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │П2 

    │дящих научно-технических материалов                                                                               

    │(руководств, методик, указаний,                                                                                   

    │инструкций) требованиям к качеству                                                                                

    │предоставляемых услуг;                                                                                            

    │- обеспечивать хранение проектной,   │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │конструкторской, технологической                                                                                   

    │документации, на основании которой                                                                                

    │осуществляется размещение (сооруже-                                                                               

    │ние, эксплуатация, вывод из эксплуа- │                                                                             

    │тации) объекта использования атомной │                                                                            

    │энергии, и документации, отражающей                                                                               

    │изменения и дополнения к ней, внесен-│                                                                            

    │ные на этих этапах его жизненного                                                                                 

    │цикла, вплоть до заданного конечного │                                                                             

    │состояния объекта при выводе его                                                                                  

    │из эксплуатации                                                                                                   

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│2.3 │При осуществлении вида деятельности -│                                                                             

    │обеспечивать:                                                                                                     

    │- соответствие квалификации работни- │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │ков установленным требованиям и      │П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    │наличие условий для ее поддержания на                                                                             

    │необходимом уровне;                                                                                               

    │- соответствие проектных, конструк-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │-  

    │торских и технологических решений                                                                                 

    │требованиям нормативных документов;                                                                               

    │- соответствие экспертного заключения│-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │П2 

    │требованиям технического задания на                                                                               

    │проведение экспертизы;                                                                                           

    │- ввод в эксплуатацию реконструиро-  │-       │-        │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │ванных (модернизированных) систем                                                                                 

    │(элементов), важных для безопасности,│                                                                             

    │только после внесения изменений в                                                                                 

    │условия действия лицензии;                                                                                        

    │- ввод в эксплуатацию реконструиро-  │-       │-        │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │ванных (модернизированных) систем                                                                                 

    │(элементов), важных для безопасности,│                                                                             

    │только после внесения изменений и/или│                                                                             

    │дополнений во все экземпляры эксплуа-│                                                                             

    │тационной документации и ознакомления│                                                                             

    │с ними персонала;                                                                                                 

    │- монтаж измененных проектом систем  │-       │ЭО       │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │(элементов), важных для безопасности │                                                                             

    │только после внесения изменений (до- │                                                                             

    │полнений) во все экземпляры производ-│                                                                             

    │ственно-технической документации и                                                                                

    │ознакомления с ними персонала;                                                                                    

    │- соблюдение требований документов   │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │действующей в организации системы    │П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    │обеспечения качества и требований,                                                                                

    │установленных в программах обеспече- │                                                                             

    │ния качества;                                                                                                     

    │- соблюдение требований нормативных и│-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │эксплуатационных документов, включая │                                                                             

    │пределы и условия безопасной эксплуа-│                                                                             

    │тации, и настоящих условий действия                                                                               

    │лицензии;                                                                                                         

    │- соблюдение требований нормативных и│ЭО      │ЭО       │П1       │П1       │П2       │П1   │П1   │П2    │П2    │П1      │-  

    │производственно-технических докумен- │П1      │П1                                                                   

    тов и настоящих условий действия                                                                                  

    │лицензии;                                                                                                         

    │- соблюдение требований руководящих  │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │П2 

    │технических материалов, технического                                                                             

    │задания на проведение экспертизы и                                                                                

    │настоящих условий действия лицензии; │                                                                             

    │- контроль качества деятельности     │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     ЭО      │-  

    │организаций, выполняющих работы и                                                                                 

    предоставляющих услуги                                                                                            

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│2.4 │При изменении требований действующих │                                                                             

    │и вводе в действие новых нормативных │                                                                             

    │документов:                                                                                                       

    │- проводить анализ влияния на безо-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │-  

    │пасность выявленных отступлений от                                                                                

    │новых требований, разработку и реали-│                                                                            

    │зацию мероприятий (программ работ) по                                                                             

    │устранению и/или компенсации отступ- │                                                                             

    │лений, влияющих на безопасность;                                                                                  

    │- проводить анализ влияния на качест-│П1      │П1       │П1       │П1       │П2       │П1   │П1   │П2    │П2    │П1      │П2 

    во работ и предоставляемых услуг                                                                                  

    │выявленных отступлений от новых                                                                                  

    │требований, разработку и реализацию                                                                               

    │мероприятий (программ работ) по                                                                                   

    │устранению отступлений, влияющих на                                                                               

    │качество                                                                                                          

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│2.5 │По персоналу:                                                                                                     

    │- обеспечивать соответствие квалифи- │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │кации работников установленным требо-│П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    │ваниям и наличие условий для ее                                                                                   

    │поддержания на необходимом уровне;                                                                                

    │- установить, утвердить и поддержи-  │-       │-        │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │вать численность и квалификацию                                                                                   

    │персонала на уровне, достаточном для                                                                             

    │осуществления вида деятельности;                                                                                  

    │- при вводе в действие новых норма-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО               │ЭО         

    │тивных документов и изменении дейст- │П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1   │П2    │П2    │П1      │П2 

    │вующих обеспечивать изучение и                                                                                    

    │проверку знаний новых норм и правил у│                                                                             

    │работников в соответствии с их                                                                                    

    │должностными обязанностями                                                                                        

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│2.6 │В отношении информации и уведомления │                                                                             

    │о деятельности:                                                                                                  

    │- по требованию лицензирующего органа│-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │Службы предоставлять информацию,                                                                                  

    │материалы и документы, необходимые                                                                                

    │для оценки ЯРБ ЯУ, РИ, ПХ и деятель- │                                                                             

    │ности по обращению с ЯМ, РВ и РАО;                                                                                

    │- ежегодно, во втором квартале года, │-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │следующего за отчетным, представлять │                                                                             

    │в лицензирующий орган Службы отчет                                                                                

    │установленной формы по оценке теку-                                                                               

    │щего состояния безопасности ЯУ, РИ,                                                                               

    │ПХ и деятельности по обращению с ЯМ, │                                                                             

    │РВ и РАО;                                                                                                         

    │- предоставлять территориальному     │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     ЭО      │-  

    │органу Службы на объекте использова- │                                                                             

    │ния атомной энергии перечень органи- │                                                                             

    │заций, привлеченных для выполнения                                                                                

    │работ и предоставления услуг с ука-                                                                               

    │занием характера этих работ и                                                                                     

    │регистрационных номеров лицензий,                                                                                 

    выданных этим организациям;                                                                                       

    │- постоянно информировать лицензиру- │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │ющий орган Службы и представителей   │П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    │территориального органа Службы на                                                                                 

    объекте о новых данных, изменениях и │                                                                             

    дополнениях, вносимых в комплект                                                                                  

    │документов, на основе которых полу-                                                                               

    │чена лицензия;                                                                                                    

    │- один раз в полгода уведомлять ли-  │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │цензирующий орган Службы о внесенных │П1      │П1       │П1       │П1                │П1   │П1               │П1         

    изменениях, указанных в п. 2.2.4                                                                                   

    │настоящих Методических указаний;                                                                                  

    │- перед началом работ на объекте     │П1      │П1       │П1       │П1       │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-  

    │использования атомной энергии уве-                                                                                

    │домлять представителей территориаль- │                                                                            

    │ного органа Службы на объекте о дате │                                                                             

    │начала работ на объекте и наличии                                                                                

    │лицензии                                                                                                          

├────┴─────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────────┴────┤

                                      3. ФОРМИРОВАНИЕ РАЗДЕЛА "СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ"                                  

├────┬─────────────────────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────────┬────┤

│3.1 │Разработать и выполнить мероприятия                                                                               

    │по устранению и/или компенсации несо-│                                                                             

    │ответствий требованиям нормативных                                                                                

    │документов:                                                                                                       

    │- ЯУ, РИ, ПХ;                        │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     ЭО      │-  

    │- деятельности по обращению с ЯМ, РВ │-       │-        │-        │-        │-        ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │-  

    │и РАО;                                                                                                            

    │- проектной, конструкторской,        │-       │-        │-        │-        │П2       │-    │-    │П2    │-     │-       │-  

    │технологической документации;                                                                                     

    │- изготавливаемого оборудования;     │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │П2    │-       │-  

    │- программных средств и руководящих  │-       │-        │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │П2 

    │технических материалов (руководств,                                                                               

    │методик, указаний, инструкции), на                                                                               

    │соответствии требованиям которых                                                                                  

    │разрабатывались подлежащие экспертизе│                                                                             

    │документы                                                                                                         

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.2 │Разработать и/или выполнить меропри- │                                                                             

    │ятия по устранению и/или компенсации │                                                                            

    │обоснованных замечаний экспертного                                                                                

    │заключения по безопасности:                                                                                       

    │- ЯУ, РИ, ПХ;                        │ЭО      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     ЭО      │-  

    │- деятельности по обращению с ЯМ, РВ │-       │-        │-        │-        │-        ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │-  

    │и РАО                                                                                                             

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.3.│Обеспечить качество работ и услуг при│-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │проведении конкретных ядерно и/или   │-       │-        │П1       │П1       │-        │П1   │П1   │-     │-     │П1      │-  

    │радиационно опасных работ на ЯУ, РИ и│                                                                             

    │ПХ с конкретными ЯМ, РВ, изделиями на                                                                             

    │их основе и РАО                                                                                                   

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.4 │Обеспечить обращение с теми ЯМ, РВ,                                                                               

    │изделиями на их основе и в тех коли- │                                                                             

    │чествах, которые:                                                                                                 

    │- отвечают ограничениям, установлен- │-       │-        │ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     │ЭО      │-  

    │ным в проекте и документах, обосно-                                                                               

    │вывающих безопасность ЯУ, РИ и ПХ, в                                                                             

    │том числе ограничениям, установленным│                                                                             

    │Службой, с указанием (при необхо-                                                                                 

    │димости) количественных характеристик│                                                                             

    │(если они не носят закрытый харак-                                                                                

    │тер);                                                                                                            

    │- отвечают ограничениям, установлен- │-       │-        │-        │-        │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │-  

    │ным в проекте и документах, обосно-                                                                               

    │вывающих безопасность деятельности по                                                                             

    │обращению с ЯМ, РВ и РАО, в том числе│                                                                             

    │ограничениям, установленным Службой, │                                                                             

    │с указанием (при необходимости)                                                                                   

    │количественных характеристик (если                                                                                

    │они не носят закрытый характер)                                                                                   

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.5 │Обеспечить обращение с РАО таким                                                                                  

    │образом, чтобы их количественные и                                                                                

   │качественные характеристики соответ- │                                                                             

    │ствовали:                                                                                                         

    │- ограничениям, установленным в      │-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     │ЭО      │-  

    проекте и документах, обосновывающих │                                                                             

    │безопасность ЯУ, РИ и ПХ, с указанием│                                                                             

    │(при необходимости) количественных и │                                                                            

    │качественных характеристик (если они │                                                                             

    │не носят закрытый характер);                                                                                      

    │- ограничениям, установленным в      │-       │-        │-        │-        │-        ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │-  

    проекте и документах, обосновывающих │                                                                             

    │безопасность деятельности по обраще- │                                                                             

    │нию с ЯМ, РВ и РАО, с указанием (при │                                                                            

    │необходимости) количественных и                                                                                   

    │качественных характеристик (если они │                                                                             

    │не носят закрытый характер)                                                                                       

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.6 │Установить порядок проведения работ  │-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │-  

    │по продлению назначенного срока                                                                                   

    │эксплуатации (службы) конкретных                                                                                  

    │систем и/или элементов (при необхо-                                                                               

    │димости)                                                                                                          

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.8 │Определить и обеспечить выполнение   │-       │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │-       │-  

    │работ и конкретных требований по                                                                                  

    │обеспечению ядерной, радиационной,                                                                                

    │пожарной и технической безопасности                                                                               

    │при переходах от одного этапа работ                                                                               

    │(вида деятельности) к другому при                                                                                 

    сооружении, вводе в эксплуатацию,                                                                                 

    │эксплуатации, выводе из эксплуатации │                                                                             

    │и реконструкции (модернизации) объек-│                                                                             

    │та использования атомной энергии                                                                                  

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.9 │Обеспечить условия безопасного про-  │-       │-        │ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │ведения мероприятий по реконструкции │                                                                            

    │(модернизации) объекта и представить │                                                                             

    │в Службу конкретный перечень отчетных                                                                             

    │документов (при необходимости)                                                                                    

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.10│Обеспечить физическую защиту объектов│-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │ЭО   │ЭО   │-     │-     │ЭО      │-  

    │использования атомной энергии с кон- │                                                                             

    │кретными ЯМ, РВ, изделиями на их ос- │                                                                             

    │нове и РАО, учет и контроль конкрет- │                                                                             

    │ных ЯМ, РВ, изделий на их основе и                                                                                

    │РАО                                                                                                               

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.11│Обеспечить качество конкретной       │-       │-        │-        │-        │П2       │-    │-    │П2    │П2    │-       │-  

    │проектной, конструкторской, техноло- │                                                                             

    │гической документации для конкретных                                                                             

    │объектов использования атомной энер- │                                                                             

    │гии и изготовляемых для них конкрет- │                                                                             

    │ных систем и элементов, важных для                                                                                

    │безопасности                                                                                                      

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.12│Обеспечить изменение, дополнение и   │П2      │ЭО       │ЭО       │ЭО       │П2       │ЭО   │ЭО   │П2    │П2    │ЭО      │П2 

    │выполнение программ подготовки, повы-        │П2       │П1       │П1                │П1   │П1               │П2         

    │шения квалификации конкретных                                                                                     

    │категорий работников (персонала)                                                                                  

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.13│Корректировать вероятностный анализ  │-       │-        ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │безопасности с учетом имевших место                                                                               

    │отказов важных для безопасности сис- │                                                                             

    │тем (элементов) и ошибок персонала и │                                                                             

    │использовать его при расследовании                                                                                

    │нарушений в работе объекта использо- │                                                                              

    │вания атомной энергии и для разра-                                                                                

    │ботки мероприятий по повышению уровня│                                                                             

    │его безопасности (в том числе по                                                                                  

    │результатам инспекций Службы), опре- │                                                                            

    │деления приоритетов их реализации и                                                                               

    │эффективности (при необходимости)                                                                                

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.14│Продолжить наблюдения и исследование │-       │ЭО       │ЭО       │ЭО       │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │характеристик площадки размещения                                                                                 

    │объекта использования атомной энергии│                                                                             

    │и, при необходимости, учитывать их                                                                                

    │результаты в проектных основах                                                                                    

├────┼─────────────────────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────────┼────┤

│3.15│До завоза ЯТ на объект использования │-       │ЭО       │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │атомной энергии обеспечить:                                                                                       

    │- готовность эксплуатационной доку-  │-       │ЭО       │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │ментации, подбор и подготовку персо- │                                                                             

    │нала, открытие рабочих мест и их обе-│                                                                             

    │спечение эксплуатационной документа- │                                                                             

    │цией;                                                                                                             

    │- наличие плана мероприятий по защите│-       │ЭО       │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │персонала и населения и готовность к                                                                             

    │его выполнению;                                                                                                  

    │- выполнение мер по физической защи- │-       │ЭО       │-        │-        │-        │-    │-    │-     │-     │-       │-  

    │те, учету и контролю ЯМ, РВ и РАО;                                                                                

    │- готовность к осуществлению эксплу- │                                                                             

    │атационных режимов                                                                                                

└────┴─────────────────────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────────┴────┘

 

--------------------------------

 ;4 ; Кроме судов и иных плавсредств с ядерными реакторами.


 

 

 

 

 

Приложение N 3

(обязательное)

 

ФОРМА ЛИСТА ИЗМЕНЕНИЙ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

Лист изменений условий действия лицензии

 

    N   
изменения

Дата внесения
  изменения 

Основание внесения
    изменения    

Пункты УДЛ, в которые
  внесены изменения 

    1   

      2     

        3        

          4         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 4

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ

(ЭНЕРГОБЛОК N 1 ЛЕНИНГРАДСКОЙ АЭС-2)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ГН-01-101-1721 от 29 августа 2007 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

1.2. Перечень выполняемых работ в рамках вида деятельности:

1.2.1. Проведение инженерных изысканий и исследований на площадке размещения.

1.2.2. Первоочередные работы подготовительного периода строительства до заливки бетона в фундаментальные плиты основных зданий и сооружений:

- обустройство автомобильных дорог, вертикальная планировка территории, планировочные работы по разработке котлованов зданий;

- сооружение внешней ограды, временной водоотводной канавы, объединенной станции противопожарного, хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения;

- устройство сетей электроснабжения, сетей питьевого, хозяйственного и противопожарного водоснабжения и канализации для инженерно-технического обеспечения первоочередных сооружений, пластового дренажа зданий, бетонных выравнивающих подготовок по зданиям, защитной гидроизоляции под фундаментные плиты зданий.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация по размещению энергоблока;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ энергоблока;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывался проект обустройства площадки размещения энергоблока;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность размещения энергоблока;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих обеспечение безопасности энергоблока требованиям нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих обеспечение безопасности энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации энергоблока и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности:

- обеспечивать соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния энергоблока проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности;

- обеспечить наличие системы обеспечения качества и необходимой инженерно-технической поддержки заявленной деятельности;

- обеспечивать соблюдение требований документов действующей в Организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных и производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.

2.4. Обязанности лицензиата при изменении требований действующих и при вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от их требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации этих отступлений.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих проводить изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

- информировать лицензирующий орган Службы и отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Ленинградской АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана настоящая лицензия;

- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;

- предоставлять отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности на Ленинградской АЭС перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;

- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния разрешенной деятельности.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным лицензиатом порядком доступ должностных лиц Службы на площадку энергоблока и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к разрешенной деятельности.

 

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

3.1. Обязанности лицензиата в отношении программы изысканий и исследований - разработать, утвердить и представить в лицензирующий орган Службы программу необходимых изысканий и исследований для завершения разработки проекта строительства Ленинградской АЭС-2, уточняющих фактические характеристики площадки в месте размещения энергоблока.

Срок - три месяца с момента получения настоящей лицензии.

 

Начальник Управления                Подпись                    И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 5

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА СООРУЖЕНИЕ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ

(ЭНЕРГОБЛОК N 5 КУРСКОЙ АЭС)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ

ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ

ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ГН-02-101-0972 от 16 декабря 2002 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация энергоблока;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ энергоблока;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность энергоблока и разрешенной деятельности;

- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих безопасность энергоблока, требованиям нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность энергоблока, содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется сооружение энергоблока, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении разрешенной деятельности - обеспечить:

- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния энергоблока и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности;

- монтаж измененных проектом систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений (дополнений) во все экземпляры производственно-технической документации и ознакомления с ними персонала;

- соблюдение требований документов действующей на Курской АЭС системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных, производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.

2.4. Обязанности лицензиата при изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников (персонала) в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

- предоставлять отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;

- информировать лицензирующий орган Службы и отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана настоящая лицензия;

- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;

- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки разрешенной деятельности;

- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния разрешенной деятельности.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным на Курской АЭС порядком доступ должностных лиц Службы на площадку энергоблока и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к разрешенной деятельности.

 

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

3.1. Обязанности лицензиата по устранению замечаний Службы к документации:

3.1.1. Обеспечить выполнение "Программы работ по устранению замечаний экспертизы по лицензированию блока N 5 Курской АС".

Срок - до подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.

3.1.2. Обеспечить выполнение "Мероприятий по устранению замечаний целевой инспекции Госатомнадзора России состояния оборудования, зданий и сооружений энергоблока N 5 Курской АС".

Срок - до подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.

3.1.3. Разработать и представить в лицензирующий орган Службы "Техническое обоснование безопасности энергоблока N 5 Курской АЭС" и "Техническое обоснование безопасности реакторной установки РБМК-1000 5-го энергоблока Курской АЭС, РБМК-11.СБ.01Д1", откорректированные по замечаниям, отмеченным в "Экспертном заключении по безопасности энергоблока N 5 Курской АЭС при его сооружении, ДНП-5-375-2002".

Срок - при подаче заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.

3.2. Обязанности лицензиата по выполнению условий перехода от одного этапа работ к другому - работы по монтажу, наладке, функциональному опробованию отдельных систем, важных для безопасности, и комплексному опробованию систем безопасности проводить только при наличии акта СЕМТУ по результатам осуществленной им целевой инспекции о возможности их проведения.

3.3. Обязанности лицензиата по выполнению "Общей программы обследования строительных конструкций, установленного и имеющегося на складах оборудования и трубопроводов, выполненных монтажных работ на блоке N 5 Курской атомной станции" - разработать и представить в лицензирующий орган Службы график работ, разработанный на основании "Общей программы обследования строительных конструкций, установленного и имеющегося на складах оборудования и трубопроводов, выполненных монтажных работ на блоке N 5 Курской атомной станции", а также утвержденный график завершения строительства и ввода в эксплуатацию энергоблока.

Срок - в течение месяца с момента получения лицензии.

3.4. Обязанности лицензиата по обеспечению пожарной безопасности - представить в лицензирующий орган Службы анализ влияния пожаров на безопасность энергоблока.

Срок - до подачи заявления о выдаче лицензии на эксплуатацию энергоблока.

3.5. Обязанности лицензиата в отношении площадки размещения энергоблока - продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах энергоблока.

3.6. Обязанности лицензиата до начала пусконаладочных работ - обеспечить наличие системы проверки готовности к проведению пусконаладочных работ и приемки этих работ.

3.7. Обязанности лицензиата до завоза ядерного топлива на энергоблок - обеспечить:

3.7.1. Готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией.

3.7.2. Выполнение мер по физической защите энергоблока, учету и контролю ЯМ, РВ и РАО.

3.7.3. Наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению.

3.7.4. Готовность к осуществлению эксплуатационных режимов энергоблока.

 

Начальник Управления                 Подпись                   И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 6

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ

(ЭНЕРГОБЛОК N 1 КУРСКОЙ АЭС)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ГН-03-101-0972 от 19 декабря 2005 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация энергоблока;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ энергоблока;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность энергоблока и разрешенной деятельности;

- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность энергоблока, требованиям нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется эксплуатация энергоблока, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности - обеспечивать:

- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния энергоблока и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии;

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;

- соблюдение требований документов действующей на Курской АЭС системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.

2.4. Обязанности лицензиата при вводе в действие новых федеральных норм и правил и изменении действующих - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ядерной и/или радиационной безопасности энергоблока и разрешенной деятельности;

- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности энергоблока и разрешенной деятельности;

- предоставлять в отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;

- информировать лицензирующий орган Службы и отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на Курской АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана Лицензия;

- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным на Курской АЭС порядком доступ должностных лиц Службы на площадку Курской АЭС, в здания, сооружения и помещения энергоблока и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению ядерной и/или радиационной безопасности энергоблока и разрешенной деятельности.

 

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

3.1. Обязанности лицензиата по устранению несоответствий энергоблока требованиям нормативных документов - обеспечивать выполнение мероприятий и программ работ по устранению и компенсации отступлений энергоблока от требований по ядерной и радиационной безопасности и программы работ по устранению отступлений от требований НПБ 114-2002 "Противопожарная защита атомных станций. Нормы проектирования" в установленные мероприятиями и программами сроки.

3.2. Обязанности лицензиата по устранению замечаний экспертных заключений:

3.2.1. Разработать мероприятия по устранению замечаний и реализации рекомендаций, изложенных в "Экспертном заключении о безопасности эксплуатации энергоблока N 1 Курской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации" (ДНП-5-965-2006), и представить их в лицензирующий орган Службы.

Срок - май 2007 г.

3.2.2. Устранить замечания "Экспертного заключения о безопасности эксплуатации энергоблока N 1 Курской АЭС в связи с модернизацией в период КПР-2006" (ДНП-5-1053-2006).

Срок - февраль 2007 г.

3.3. Обязанности лицензиата при переходе от одного этапа работ к другому - проводить нижеследующие работы только при наличии акта СЕМТУ по результатам осуществленной им целевой инспекции о возможности их проведения:

3.3.1.1. Ремонтные работы с применением сварки на оборудовании и трубопроводах систем, важных для безопасности; оборудовании и трубопроводах, несущих конструкциях грузоподъемных машин и механизмов, зарегистрированных в СЕМТУ.

3.3.1.2. Работы по реконструкции (модернизации) систем (элементов), важных для безопасности, а также оборудования, трубопроводов, зарегистрированных в СЕМТУ.

3.3.1.3. Испытания систем (элементов), важных для безопасности, оборудования, трубопроводов, зарегистрированных в СЕМТУ, не предусмотренные технологическим регламентом или инструкциями по эксплуатации систем и оборудования энергоблока.

3.3.1.4. Пуск энергоблока после проведения ППР и после останова, связанного с нарушением в его работе.

3.4. Обязанности лицензиата при загрузке кластерных регулирующих органов - провести загрузку второй партии кластерных регулирующих органов (КРО) в количестве 35 штук. После загрузки, при наличии в активной зоне реактора КРО в количестве 39 штук, провести физические измерения суммарной эффективности органов СУЗ, эффективности КРО, подкритичности реактора. Результаты измерений представить в Управление по регулированию безопасности атомных станций и в СЕМТУ.

Срок представления результатов измерений - 15 дней со дня их проведения.

3.5. Обязанности лицензиата при загрузке уран-эрбиевых ТВС:

3.5.1. После загрузки каждой партии из 100 уран-эрбиевых ТВС с обогащением 2,6% контролировать величину парового и быстрого мощностного коэффициентов реактивности путем проведения измерений. Результаты измерений представлять в Управление по регулированию безопасности атомных станций и в СЕМТУ.

Срок представления результатов измерений - 15 дней со дня их проведения.

3.5.2. Провести загрузку партии (700 шт.) уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения в активную зону энергоблока в соответствии с "Программой загрузки ЭТВС РБМК-1000 с уран-эрбиевым топливом 2,8% обогащения в реакторы энергоблоков N 1, N 2, N 3, N 4 Курской АЭС", N КуАЭС ПРГ-364 К06.

3.5.3. После загрузки каждой партии из 100 уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения контролировать величину парового и быстрого мощностного коэффициентов реактивности путем проведения измерений. Результаты измерений представлять в Управление по регулированию безопасности атомных станций и СЕМТУ.

Срок представления результатов измерений - 15 дней со дня их проведения.

3.5.4. После окончания загрузки партии (700 шт.) уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения в активную зону энергоблока представить в Управление по регулированию безопасности атомных станций и СЕМТУ отчет о проведенных испытаниях загрузки.

Срок - 10 дней после загрузки 700 шт. уран-эрбиевых ТВС 2,8% обогащения.

3.6. Обязанности лицензиата по выводу энергоблока из эксплуатации - откорректировать программу вывода энергоблока N 1 Курской АЭС из эксплуатации и представить ее в лицензирующий орган Службы в срок, установленный нормативным документом.

3.7. Обязанности лицензиата в отношении вероятностного анализа безопасности - корректировать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе энергоблока, для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности (при необходимости).

3.8. Обязанности лицензиата в отношении площадки размещения энергоблока - продолжить наблюдения и исследование характеристик площадки размещения и, при необходимости, учитывать их результаты в проектных основах энергоблока.

 

Начальник Управления                  Подпись                  И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 7

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ

(КОМПЛЕКС С ЯДЕРНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ

ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ

ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ

ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ГН-03-115-1665 от 31 мая 2007 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основании которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

1.2. Перечень работ в рамках разрешенного вида деятельности:

1.2.1. Обращение с диоксидом плутония, гексагидратом уранилнитрата, металлическим ураном и урансодержащими материалами с обогащением по радионуклиду урана-235 не более 0,72%.

1.2.2. Обращение с ЯМ и РВ, находящимися в перерабатываемых на Радиохимическом заводе ОСУБ и в технологическом оборудовании радиохимического производства.

1.2.3. Обращение с РАО на промышленной площадке Организации.

1.2.4. Проведение работ с применением радиоизотопных приборов.

1.2.5. Обслуживание, ремонт, наладка, хранение оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих РВ и изделия на их основе в процессе их эксплуатации (перегрузка и перефасовка радиационных источников, монтаж и демонтаж аппаратуры и приборов, ремонтно-профилактические работы в течение срока службы).

1.2.6. Радиационный контроль в соответствии с п. 2.5.3 ОСПОРБ-99.

1.2.7. Контроль (анализ) параметров ядерной безопасности.

1.2.8. Аналитический контроль сырья, промежуточных продуктов и готовой продукции в Центральной заводской лаборатории Горнохимического комбината.

1.2.9. Дезактивация оборудования, помещений, участков, относящихся к Радиохимическому заводу.

1.2.10. Другие работы, направленные на достижение безопасным образом целей, для которых предназначен Радиохимический завод.

1.3. Состав сооружений и установок Радиохимического завода, в которых должен осуществляться вид деятельности, и их назначение:

1.3.1. Сооружения и установки цеха N 1: технологические отделения 50/Б-1, Б-П, 51/11, 02, 02э, 54/П, 55/П, узел "П", 03, 03 низ, 04, 53, 57/11, 58Я, 58/П, 07, 06, 10 - радиохимическая переработка облученных ядерных материалов с получением диоксида плутония и гексагидрата уранилнитрата.

1.3.2. Сооружения и установки цеха N 2:

1.3.2.1. Отделение 59/1 - хранение высокоактивных отходов.

1.3.2.2. Отделение 85 - переработка высокоактивных отходов.

1.3.2.3. Отделения 83, 84, 86, 86а - хранение среднеактивных отходов.

1.3.2.4. Отделение 83а - хранение азотнокислого раствора уранилнитрата.

1.3.2.5. Отделение 73 - хранение низкоактивных отходов.

1.3.2.6. Отделение 74 - дезактивация оборудования.

1.3.2.7. Отделение 78 - дезактивация демонтируемого оборудования, растворение слитков чернового природного и регенерируемого урана и урансодержащих материалов с обогащением по радионуклиду урана-235 не более 0,72%.

1.3.2.8. Отделения 64/1, 64/11, 64/а - прием, хранение и переработка дренажных и дезактивирующих растворов.

1.3.2.9. Отделение 95а - сбор растворов от возможных протечек емкостей-хранилищ.

1.3.2.10. Отделения 64а, 85, 78 - очистка газовоздушной смеси от радиоактивных аэрозолей из аппаратов цеха N 2.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация Радиохимического завода;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие безопасность Радиохимического завода и разрешенной деятельности;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность Радиохимического завода и разрешенной деятельности;

- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность Радиохимического завода, требованиям нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность Радиохимического завода, содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется эксплуатация Радиохимического завода, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния Радиохимического завода при выводе его из эксплуатации.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности - обеспечивать:

- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния Радиохимического завода и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности (отчету по углубленной оценке безопасности);

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии;

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;

- соблюдение требований документов действующей в Организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.

2.4. При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

2.6.1. По требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки ядерной и/или радиационной безопасности Радиохимического завода и разрешенной деятельности.

2.6.2. Ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности энергоблока и разрешенной деятельности.

2.6.3. Предоставлять Железногорскому отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям.

2.6.4. Информировать лицензирующий орган Службы и Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов для получения настоящей лицензии.

2.6.5. Один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия.

2.6.6. Своевременно информировать Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности о намеченных датах проведения технических совещаний по вопросам обеспечения безопасности Радиохимического завода и обеспечивать возможность присутствия на них представителей инспекции.

2.6.7. Предоставлять Железногорскому отделу инспекций ядерной и радиационной безопасности для ознакомления:

- документы, касающиеся обеспечения безопасности, направляемые в центральный аппарат Службы;

- экспертные заключения на документы, обосновывающие безопасность разрешенного вида деятельности;

- акты ведомственных проверок ядерной, радиационной, технической, пожарной безопасности;

- планы работ служб ядерной и радиационной безопасности;

- планы подразделений Радиохимического завода по обеспечению и повышению уровня ядерной и радиационной безопасности;

- уведомления о проведении противоаварийных тренировок;

- радиационно-гигиенический паспорт;

- графики и акты комиссионных проверок состояния учета, контроля и физической защиты ЯМ;

- другие материалы, содержащие оценки состояния безопасности Радиохимического завода и разрешенной деятельности.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным на Горнохимическом комбинате порядком доступ должностных лиц Службы на территорию Радиохимического завода, в его здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению ядерной и/или радиационной безопасности Радиохимического завода и разрешенной деятельности.

 

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

3.1. Обязанности лицензиата по устранению замечаний экспертного заключения:

3.1.1. В III квартале 2007 года представить в лицензирующий орган Службы, Сибирское межрегиональное территориальное управление и Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности план-график мероприятий по устранению замечаний, отмеченных в ходе экспертизы обосновывающих безопасность документов Радиохимического завода (экспертное заключение от 26.04.2007 N ДНП-5-1090-2007).

3.2. Обязанности лицензиата по выполнению работ, не предусмотренных проектной и эксплуатационной документацией, на системах, важных для безопасности, - разрабатывать обоснования безопасности и соответствующие программы ремонта и представлять их на рассмотрение в Железногорский отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности до начала выполнения работ.

3.3. Обязанности лицензиата в отношении вероятностного анализа безопасности - совершенствовать вероятностный анализ безопасности с учетом имевших место отказов важных для безопасности систем (элементов) и ошибок персонала и использовать его при расследовании нарушений в работе Радиохимического завода и для разработки мероприятий по повышению уровня его безопасности (в том числе по результатам инспекций Службы), определения приоритетов их реализации и эффективности.

 

Заместитель начальника Управления            Подпись           И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 8

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ

(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ЭКСПЛУАТИРУЮЩЕЙ

ОРГАНИЗАЦИИ НА БЛОКЕ АЭС)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ЦО-03-101-3402 от 30 января 2007 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

1.2. Состав зданий и сооружений блока атомной станции, в которых разрешается осуществление вида деятельности, - согласно перечню, утвержденному эксплуатирующей организацией.

1.3. Перечень выполняемых работ и услуг в рамках вида деятельности:

1.3.1. Ремонт, модернизация, монтаж и наладка технологического оборудования, трубопроводов и конструкций систем, важных для безопасности.

1.3.2. Ремонт, изготовление и монтаж герметизирующих облицовок, металлоконструкций и нестандартного оборудования.

1.3.3. Обследование технического состояния оборудования, трубопроводов и локализующих систем безопасности.

1.3.4. Выполнение сварочных работ.

1.3.5. Проведение контроля качества работ и продукции.

1.3.6. Подготовка персонала, в том числе с участием учебного центра "Энергия-ЦЭМ" (ИТР, монтажников, сварщиков, контролеров).

1.3.7. Разработка производственно-технологической документации по вышеуказанным видам работ, включая разработку чертежей КДМ, нестандартного оборудования и блоков трубопроводов низкого давления по рабочим чертежам проектных организаций.

1.4. Перечень ядерно и/или радиационно опасных работ применительно к перечню оборудования и систем блока атомной станции, на которых и/или в отношении которых осуществляется вид деятельности, - согласно перечню, утвержденному эксплуатирующей организацией.

1.5. Перечень блоков атомной станции, на которые распространяется вид деятельности, - действующие блоки всех атомных станций концерна "Росэнергоатом".

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых обосновывалась способность осуществлять разрешенную деятельность;

- иметь комплекты производственно-технической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- обеспечивать соответствие производственно-технической документации содержанию проектной, конструкторской и технологической документации блоков АЭС;

- обеспечивать соответствие производственно-технической документации требованиям к качеству выполняемых работ и предоставляемых услуг.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности - обеспечить:

- соблюдение требований документов действующей в организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных и производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии.

2.4. При изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на качество выполняемых работ и предоставляемых услуг выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению отступлений, влияющих на качество.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- установить, утвердить и поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечить изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

2.6.1. Информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы на блоке АЭС о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов для получения настоящей лицензии.

2.6.2. Один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;

2.6.3. Перед началом работ на блоке АЭС уведомлять отдел инспекций ядерной и радиационной безопасности на АЭС о дате начала работ на блоке и наличии лицензии.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным лицензиатом порядком доступ должностных лиц Службы на территорию ОАО АФ ЦЭМ, в ее здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению качества разрешенной деятельности.

 

Заместитель руководителя Управления         Подпись            И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 9

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА СООРУЖЕНИЕ ЯДЕРНОЙ УСТАНОВКИ

(ПЛАВУЧИЙ ЭНЕРГОБЛОК)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ

ЯДЕРНОГО ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА, НАДЗОРУ ЗА УЧЕТОМ И КОНТРОЛЕМ

ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

И ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТОЙ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ГН-02-102-1761 от 30 ноября 2007 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основании которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация плавучего энергоблока;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие обеспечение ЯРБ плавучего энергоблока;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность плавучего энергоблока и разрешенной деятельности;

- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической документации и документов, обосновывающих безопасность плавучего энергоблока требованиям нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность плавучего энергоблока содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется сооружение плавучего энергоблока, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния энергоблока при выводе его из эксплуатации.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении разрешенной деятельности - обеспечить:

- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния плавучего энергоблока и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчету по обоснованию безопасности;

- наличие системы обеспечения качества и необходимой инженерно-технической поддержки разрешенной деятельности;

- монтаж измененных проектом систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений (дополнений) во все экземпляры производственно-технической документации и ознакомления с ними персонала;

- соблюдение требований документов действующей в Организации системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных, производственно-технических документов и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.

2.4. Обязанности лицензиата при изменении требований действующих и вводе в действие новых нормативных документов - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- обеспечивать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для осуществления вида деятельности;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников (персонала) в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

- предоставлять в Архангельско-Ненецкий отдел инспекций за радиационно опасными объектами перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;

- информировать лицензирующий орган Службы и представителей Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за радиационно опасными объектами о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов, на основе которых выдана настоящая лицензия;

- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия;

- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки разрешенной деятельности;

- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния разрешенной деятельности.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным в "Производственном объединении "Северное машиностроительное предприятие" порядком, доступ должностных лиц Службы на плавучий энергоблок и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к разрешенной деятельности.

 

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

3.1. Обязанности лицензиата по устранению замечаний Службы к документации:

3.1.1. Устранить замечания целевой инспекции Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за радиационно опасными объектами, указанные в Акте инспекции от 20.09.2007 N 5.2-11-15 в согласованные с указанным отделом сроки.

3.1.2. Устранить замечания, указанные в "Экспертном заключении об оценке обоснования деятельности ФГУП "ПО "Севмаш" по сооружению (строительству) плавучего энергоблока с ядерными реакторами типа КЛТ - 40С" от 29.10.2007 N ДПН-5-1190-2007 до завоза ядерного топлива.

3.2. Обязанности лицензиата по работе с персоналом - в течение шести месяцев после получения лицензии получить разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии персоналу Организации согласно требованиям нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Службы.

3.3. Обязанности лицензиата по выполнению условий перехода от одного этапа работ к другому - работы по монтажу, наладке, функциональному опробованию отдельных систем, важных для безопасности, и комплексному опробованию систем безопасности проводить только при наличии акта СЕМТУ по результатам осуществленной им целевой инспекции о возможности их проведения.

3.4. Обязанности лицензиата до начала пусконаладочных работ - обеспечить наличие системы проверки готовности к проведению пусконаладочных работ и приемки этих работ.

3.5. Обязанности лицензиата до завоза ядерного топлива на энергоблок - обеспечить:

3.7.1. Готовность эксплуатационной документации, подбор и подготовку эксплуатационного персонала, открытие рабочих мест и их обеспечение эксплуатационной документацией.

3.7.3. Наличие плана мероприятий по защите персонала и населения и готовность к его выполнению.

3.7.4. Готовность к осуществлению эксплуатационных режимов плавучего энергоблока.

 

Начальник управления                  Подпись                  И.О. Фамилия

 

 

 

 

 

Приложение N 10

(рекомендуемое)

 

ОБРАЗЕЦ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ

РАДИАЦИОННОГО ИСТОЧНИКА (ПЛАВУЧИЙ ЭНЕРГОБЛОК)

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

ЦЕНТРАЛЬНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ

УПРАВЛЕНИЕ ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ

БЕЗОПАСНОСТЬЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

 

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

N ЦО-03-207-1761 от 21 ноября 2007 г.

 

1. ОБЛАСТЬ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

 

1.1. Перечень документов, на основе которых выдана лицензия, - перечень, приложенный к заявлению лицензиата о выдаче лицензии.

1.2. Перечень объектов применения вида деятельности:

1.2.1. Аппараты радиоизотопной диагностики и лечения при оказании медицинских услуг, относящиеся к 1, 2, 3 категориям потенциальной опасности (таблица 1).

 

Таблица 1

 

РАДИАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ 1, 2, 3 КАТЕГОРИЙ

 

┌─────────────┬─────────────────┬──────────────────┬────────────┬─────────┐

│ Структурные │ Наименование и    Типы закрытых   │Максимальная│Количест-│

│подразделения│тип радиационных  радионуклидных  │ паспортная │во ЗРнИ, │

│(радиационно │   источников    источников (ЗРнИ),│ активность │шт.     

   опасные   │(РИ), год выпуска│ радионуклид, год │одного ЗРнИ,│        

   объекты)                        выпуска           Бк              

├─────────────┼─────────────────┼──────────────────┼────────────┼─────────┤

                                                        14          

│Радиологичес-│Аппарат гамма-   │ГИК-8-4,          │1,4 х 10    │1       

│кое отделение│терапевтический  │(Со-60),                              

│N 1          │ротационный      │2003                                  

             │"Агат-Р1", 1989                                        

             ├─────────────────┼──────────────────┼────────────┼─────────┤

                                                         10 │        

             │Аппарат гамма-   │ГСОО.061.2,       │4,42 х 10   │3       

             │терапевтический  │(Со-60),                              

            │внутриполостной  │2004                                  

             │"Агат-ВУ", 1989                                        

             ├─────────────────┼──────────────────┼────────────┼─────────┤

                                                          11│        

             │Аппарат гамма-   │GM 232.02.000     │4,283 х 10  │1       

             │терапевтический  │(Ir-192),                             

             │внутриполостной  │2004                                  

             │"ГаммаМед Плюс", │                                      

             │2004                                                   

             ├─────────────────┼──────────────────┼────────────┼─────────┤

                                                         11 │        

             │Контактная       │ГК60М41.357       │3,56 х 10   │50      

             │гамма-терапия    │(Со-60),                              

                              │2002                                  

├─────────────┼─────────────────┼──────────────────┼────────────┼─────────┤

                                                        14          

│Радиологичес-│Гамма-терапевти- │ГИК-9-4,          │3,2 х 10    │1       

│кое отделение│ческий комплекс  │(Со-60),                              

│N 2          │"Рокус-АМ", 1989 │2001                                  

└─────────────┴─────────────────┴──────────────────┴────────────┴─────────┘

 

1.2.2. Рентгенофлуоресцентные анализаторы, относящиеся к 4 и 5 категориям потенциальной опасности (таблица 2).

 

Таблица 2

 

РАДИАЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ 4, 5 КАТЕГОРИЙ

 

┌───────────────────────┬─────────────┬───────────────┬───────────────────┐

     Наименование      │ Радионуклид │  Количество        Суммарная    

│радиационных источников│     ЗРнИ       ЗРнИ, шт.   │активность ЗРнИ, Бк│

├───────────────────────┼─────────────┼───────────────┼───────────────────┤

                                                           9         

│Изделия, в которых     │Fe-55        │10             │7,4 х 10          

│содержатся ЗРнИ, приме-│                                              

│няемые в рентгенофлуо- │                                              

│ресцентных анализаторах                                              

└───────────────────────┴─────────────┴───────────────┴───────────────────┘

 

Примечание - Перечень используемых радиационных источников приведен в отчете по обоснованию безопасности.

 

1.3. Расположение объектов использования атомной энергии - радиологические отделения N 1, N 2 и лаборатория радиоизотопной диагностики Московского областного онкологического диспансера, расположенные по адресу: 143900, Московская область, г. Балашиха, ул. Карбышева, д. 6.

 

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

2.1. Обязанности лицензиата при получении лицензии - разработать и реализовать мероприятия по выполнению условий действия лицензии.

2.2. Обязанности лицензиата в отношении документации:

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывалась проектная, конструкторская, технологическая документация радиационных источников;

- иметь комплект (комплекты) нормативных документов, в соответствии с требованиями которых разрабатывались документы, обосновывающие безопасность радиационных источников;

- иметь комплект документов, обосновывающих безопасность радиационных источников и разрешенной деятельности;

- иметь комплект (комплекты) проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации, в соответствии с которой должен осуществляться вид деятельности;

- обеспечивать соответствие проектной, конструкторской, технологической, эксплуатационной документации и документов, обосновывающих безопасность радиационных источников, требованиям нормативных документов;

- обеспечивать соответствие документов, обосновывающих безопасность радиационных источников содержанию проектной, конструкторской и технологической документации;

- обеспечивать соответствие эксплуатационных документов содержанию проектной, конструкторской и технологической документации и отчетам по обоснованию безопасности;

- обеспечивать хранение проектной, конструкторской, технологической документации, на основании которой осуществляется эксплуатация радиационных источников, и документации, отражающей изменения и дополнения к ней, вплоть до заданного конечного состояния радиационных источников при выводе их из эксплуатации.

2.3. Обязанности лицензиата при осуществлении вида деятельности - обеспечивать:

- соответствие проектных, конструкторских и технологических решений требованиям нормативных документов;

- соответствие состояния радиационных источников и разрешенной деятельности проектной, конструкторской и технологической документации и отчетам по обоснованию безопасности;

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений в условия действия лицензии;

- ввод в эксплуатацию реконструированных (модернизированных) систем (элементов), важных для безопасности, только после внесения изменений и/или дополнений во все экземпляры эксплуатационной документации и ознакомления с ними персонала;

- соблюдение требований документов действующей в Московском областном онкологическом диспансере системы обеспечения качества и требований, установленных в программах обеспечения качества;

- соблюдение требований нормативных и эксплуатационных документов, включая пределы и условия безопасной эксплуатации, и настоящих условий действия лицензии;

- контроль качества деятельности организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги.

2.4. Обязанности лицензиата при вводе в действие новых федеральных норм и правил и изменении действующих - проводить анализ влияния на безопасность выявленных отступлений от новых требований, разработку и реализацию мероприятий (программ работ) по устранению и/или компенсации отступлений, влияющих на безопасность.

2.5. Обязанности лицензиата по работе с персоналом:

- обеспечивать соответствие квалификации работников установленным требованиям и наличие условий для ее поддержания на необходимом уровне;

- при вводе в действие новых нормативных документов и изменении действующих обеспечивать изучение и проверку знаний новых норм и правил у работников в соответствии с их должностными обязанностями.

2.6. Обязанности лицензиата в отношении информации и уведомления о деятельности:

- по требованию лицензирующего органа Службы предоставлять информацию, материалы и документы, необходимые для оценки безопасности радиационных источников и разрешенной деятельности;

- ежегодно, во втором квартале года, следующего за отчетным, представлять в лицензирующий орган Службы отчет установленной формы по оценке текущего состояния безопасности радиационных источников и разрешенной деятельности;

- предоставлять представителям территориального органа Службы в Московском областном онкологическом диспансере перечень организаций, привлеченных для выполнения работ и предоставления услуг с указанием характера этих работ и регистрационных номеров лицензий, выданных этим организациям;

- информировать лицензирующий орган Службы и представителей территориального органа Службы в Московском областном онкологическом диспансере о новых данных, изменениях и дополнениях, вносимых в комплект документов для получения настоящей лицензии;

- один раз в полгода уведомлять лицензирующий орган Службы о внесенных в комплект документов, на основе которых выдана лицензия, изменениях, не требующих решения Службы о внесении изменений в условия ее действия.

2.7. Обязанности лицензиата при осуществлении Службой своих полномочий - обеспечивать в соответствии с установленным в Московском областном онкологическом диспансере порядком доступ должностных лиц Службы на ее территорию, в ее здания, сооружения и помещения и предоставлять им необходимую документированную информацию, относящуюся к обеспечению безопасности радиационных источников и разрешенной деятельности.

 

3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ

 

3.1. Обязанности лицензиата при заключении договоров (контрактов) с иностранными фирмами на поставку радиационных источников - включать в них требования о сертификации источников и транспортно-упаковочных комплектов (на конструкцию и перевозку) в соответствии с требованиями российских технических регламентов и федеральных норм и правил.

3.2. Обязанности лицензиата при заключении договоров (контрактов) с российскими организациями на ведение работ - включать в них требования о разграничении ответственности за обеспечение радиационной безопасности и физической защиты при транспортировании РИ, их хранении, проведении работ с ними, а также за возмещение убытков и вреда от радиационного воздействия.

3.3. Обязанности лицензиата по сдаче биологической защиты аппарата "Луч-1" на захоронение - обеспечить сдачу биологической защиты радиационной головки из обедненного урана, входящей в состав выведенного из эксплуатации гамма-терапевтического аппарата "Луч-1", в специализированную организацию по обращению с радиоактивными отходами.

 

Начальник Управления                Подпись                    И.О. Фамилия

 

 

Комментарии (0)

DOC
Чтобы оставить комментарий вам необходимо авторизоваться